(Senior) beleidsmedewerker burgerslachtoffers

Beleidsmedewerker burgerslachtoffers bij het Ministerie van Defensie

De senior beleidsmedewerker draagt bij aan de voorbereiding, ontwikkeling, implementatie, uitvoering en evaluatie van beleid, gericht op het bredere thema van de omgang met (meldingen van) burgerslachtoffers en de transparantie en verantwoording daarover – in Engelstalig jargon Civilian Harm Mitigation & Response, onderdeel van breder beleid op het gebied van Protection of Civilians / Human Security. Deze voor Defensie relatief nieuwe en specialistische beleidsterrein heeft sterke raakvlakken met meer generiek beleid t.a.v. Nederlandse missies en operaties, conflictpreventie, transparantie, onbemande systemen/AI en onderzoek naar/evaluatie van (aspecten van) militair optreden. De medewerker is tevens belast met het parlementaire aspect ervan en de inhoudelijke ondersteuning van de verantwoordelijk bewindspersoon in de parlementaire context.

De senior beleidsmedewerker trekt samen op met de medewerker in het cluster die specifiek belast is met de coördinatie van de behandeling van meldingen van mogelijke burgerslachtoffers t.g.v. Nederlands militair optreden (casuïstiek) en fungeert als achtervang van deze medewerker. De functionaris legt verantwoording af over de kwaliteit van beleidsontwikkeling en op bruikbaarheid van adviezen. Wet- en regelgeving, vastgesteld beleid, abstractere onderwerpen en niet duidelijk omlijnde keuzefactoren en kaders en overige richtlijnen dienen als basis voor de uitvoering van de beleidsontwikkeling. Functionaris neemt naar eigen inzicht beslissingen over werkwijzen en de inhoud van te leveren (advies-) producten.

Werkzaamheden (niet uitputtend)

1. Beleidsvoorbereiding en -ontwikkeling

   • Beleidsnotities, -adviezen en plannen o.b.v. analyse, het verrichten en/of beoordelen van onderzoek en rapportages, onder meer door uitwisseling met een eigen netwerk van relevante maatschappelijke organisaties en wetenschapsinstellingen.
   • Ontwikkeling beleid en adviezen rekening houdend met politieke, maatschappelijke en organisatorische vraagstukken en (militaire) haalbaarheid en uitvoerbaarheid.
   • Beleidsbeïnvloeding van aanpalende terreinen, zoals onbemande systemen/AI, en deze toetsen op consequenties voor het eigen beleidsterrein.
   • Onderhouden van een internationaal netwerk van relevante stakeholders, zoals (i)ngo’s, partnerlanden en organisaties (NAVO/VN), om best practices uit te wisselen en in het kader van internationale beleidsbeïnvloeding.
   • Ontwikkelen en actualiseren van een overkoepelend beleidskader en/of kaders m.b.t. deelaspecten, zoals continue veranderende operationele omgevingen (bijv. hoofdtaak 1 en/of nieuwe technologie), monitoring van effecten van militaire inzet op de civiele omgeving, onderzoek naar meldingen, transparantie en (parlementaire) verantwoording.

2. Besluitvorming

   • Inhoudelijke, procesmatige en procedurele voorbereiding van besluitvorming.
   • Vertaling beleid naar regelgeving, (beheer)instrumenten, richtlijnen e.d.
   • (Bijdragen aan) implementatie, uitvoering en bewaking.

3. Beleidsimplementatie en -uitvoering

   • Implementatie en indien van toepassing vertaling van beleid naar regelgeving, (beheer)instrumenten, richtlijnen e.d.. Hierbij valt te denken aan het stappenplan burgerslachtoffers (2022), de kabinetsreactie op het rapport van de onderzoekscommissie Nederlandse wapeninzet Hawija (2025), de EWIPA‑verklaring (2022) en andere internationale afspraken over bescherming van burgers bij militaire conflicten.

4. Beleidsevaluatie en -monitoring

   • (Evaluatie)onderzoek naar effectiviteit van beleid.
   • Voorstellen voor verbetering en bijstelling (aanpalend) beleid.
   • Monitoring beleidsprocessen en –uitvoering.
   • Beheer en bijstelling beleid en aanpassing beleidsprocessen.

Dit bieden we

Het Ministerie van Defensie hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. Naast het salaris ontvang je een Individueel Keuzebudget (IKB). Het IKB bestaat uit geld (16,33% van je bruto jaarsalaris) en tijd. Met het IKB maak jij de keuzes die bij jou passen en kun je een deel van je arbeidsvoorwaarden zelf samenstellen. Je kunt er bijvoorbeeld voor kiezen om een deel van je maandinkomen te laten uitbetalen wanneer jij dat wenst. Ook kun je dit budget omzetten in verlof of besteden aan fiscaal vriendelijke doelen.

Wij vinden het ook belangrijk dat je het werken bij Defensie met jouw privéleven kunt combineren. Diverse verlofregelingen (bijvoorbeeld 75% betaald ouderschapsverlof) en flexibele werktijden dragen bij aan een goede balans. Het is ook nog mogelijk je werktijd (tijdelijk) enkele uren per week te verkorten en extra IKB uren op te bouwen. Naast een pensioenregeling bij het ABP ontvang je maandelijks een vergoeding woon-werkverkeer of kun je onder gunstige voorwaarden kiezen voor een OV-abonnement met onbeperkt reizen door heel Nederland. Wanneer je het OV-abonnement alleen gebruikt voor woon-werkverkeer hoef je hier geen bijdrage voor te betalen.

Dit vragen wij

• Brede of gespecialiseerde kennis van het vakgebied is een pre.
• Inzicht in organisatorische, procesmatige en vakinhoudelijke samenhangen in bredere context dan eigen werkterrein.
• Vaardigheid in het signaleren en analyseren van ontwikkelingen en problemen.
• Vaardigheid in het inhoudelijk toelichten van (beleids)producten en processen.
• Vaardigheid in het tot stand brengen van (beleids)producten.

Ervaring

• Ervaring in/met parlementaire en bestuurlijke processen en werken in een politiek-bestuurlijke omgeving en binnen politiek-bestuurlijke verhoudingen is wenselijk.
• Kennis van en/of affiniteit met het thema burgerslachtoffers en/of civiel-militaire samenwerking (CIMIC) is een pre.

Competenties

• Je hebt een goede mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid in de Nederlandse en Engelse taal.
• Je bent ondernemend, kunt zelfstandig werken en ziet en grijpt kansen.
• Je beschikt over relevante netwerken binnen Defensie of hebt de competentie om die snel op te bouwen.
• Je werkt nauwkeurig en nauwgezet; integriteit en oog voor detail is essentieel.
• Je hebt een goede politieke en bestuurlijke antenne en kan gevoeligheden goed inschatten.
• Je bent flexibel; naast de kerntaken kun je andere taken binnen de directie oppakken als daar tijd en ruimte voor is.

Generieke competentie t.b.v. DGB/DIA: politieke en bestuurlijke sensitiviteit.

Hier kom je te werken

De werkzaamheden worden verricht binnen de afdeling Internationale Inzet & Engagement van de Directie Internationale Aangelegenheden (DIA), die op zijn beurt onderdeel is van het Directoraat-Generaal Beleid (DGB) van het ministerie van Defensie.

De DGB heeft tot doel het defensiebeleid aangaande de richting en samenstelling van het ministerie van Defensie op integrale wijze vorm te geven. Het DGB is op een breed en divers terrein verantwoordelijk voor de beleidsontwikkeling en -advisering. Het doel van deze bundeling van beleidsvorming bij het DGB is het verbeteren van de samenhang, de kwaliteit en de doeltreffendheid van het defensiebeleid. Het DGB zorgt dat het beleid past binnen de politieke en budgettaire kaders.

De Directie Internationale Aangelegenheden is verantwoordelijk voor beleid aangaande internationale aangelegenheden. De directie geeft gestalte aan de internationale (samenwerkings-) agenda van de minister en staatssecretaris en ondersteunt hen bij internationale bijeenkomsten en verplichtingen. Daarbij ligt de nadruk op samenwerking in de EU, NAVO en VN, en de bilaterale samenwerking. Tevens vervult de directie vertegenwoordigende taken in belangrijke internationale gremia (vooral binnen de NAVO, de EU en het EDA). DIA bestaat uit verschillende clusters: EU, NAVO, missies & operaties, bilateraal, nationaal & Koninkrijksrelaties en team conflictpreventie en het cluster Protection of Civilians. Het cluster Protection of Civilians is verantwoordelijk voor de (internationale) beleidsvorming en parlementaire verantwoording inzake het thema burgerslachtoffers.

Bijzonderheden

• Een veiligheidsonderzoek maakt onderdeel uit van de selectieprocedure, hiervoor is een Nederlandse nationaliteit of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) een vereiste.
• Een assessment kan onderdeel uitmaken van de selectieprocedure.
• Defensie is een organisatie waarin integriteit en professionaliteit voorop staan. De manier waarop de medewerkers van Defensie met elkaar behoren om te gaan staat omschreven in de Gedragscode Defensie. De gedragscode vormt de basis van wat Defensie onder integriteit verstaat. Als organisatie vinden wij het belangrijk dat nieuwe medewerkers op de hoogte zijn van de Gedragscode Defensie.